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大众网特约评论员 边茹
雁飞千里靠头雁!新时代抓“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴,如何扎实有序推进各项重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐?山东省五级书记抓乡村振兴提供了一个好思路、好方法。7月1日,央视财经《对话》栏目播出“走进沂蒙山,五级书记话振兴”,山东省委书记林武揭秘如何用五级书记共同打造乡村振兴齐鲁样板的背后秘诀。
为何要五级书记共同抓?统筹推进重点工作,归根结底要靠党的领导。农村工作就像千丝万线,最终要汇于党组织这一根针上,把乡村振兴作为“一把手”工程,坚持五级书记抓乡村振兴,强化“鲇鱼效应”,打造“头雁矩阵”,汇聚更强大的力量。省市县乡村五级书记齐抓共管,用党建引领,以上率下、示范带动,一级做给一级看,一级带着一级干,切实为乡村振兴建设提速升档。只有五级书记把乡村振兴作为“一把手”工程,用高素质带头人带领各级党组织把责任扛在肩上、抓在手上,才能避免出现“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象,才能真正形成五级书记抓乡村振兴的生动局面,才能把党管农村工作的要求落到实处。
五级书记如何做好共同抓?2022年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村振兴责任制实施办法》明确五级书记的职责分工,指出了谁来领导、谁来负责、谁来落实等问题,省市主要抓统筹,抓规划,抓政策引领;实施主要是在县乡村三级,县乡必须落在操作层面,关键是怎么去做,把规划落实。“上下同欲者胜,同舟共济者赢。”山东制定五级书记抓乡村振兴责任《实施细则》,将组织振兴纳入高质量发展综合绩效考核、市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,严格考核奖惩,构建推动责任落实的制度体系。近年来,山东已累计选派10万余名驻村第一书记和工作队员抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,实现对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、党组织软弱涣散村、乡村振兴任务重的村全覆盖。
乡村振兴五级书记究竟抓什么?抓乡村振兴就是抓乡村的方方面面。通过推进农业供给侧结构性改革,调整优化农业结构,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农民增收致富,推动乡村生活富裕;加快培育新型农业经营主体,推动乡村人才振兴;挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,推动乡村文化振兴;完善农村生活设施,推进农村“厕所革命”,推动乡村生态振兴;培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。切切实实推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
山东把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,紧扣“五大振兴”,通过五级书记一级带着一级干的“头雁”效应,不断深化认识、强化措施、勇探新路,切实将党管农村工作的要求落到实处,切实推动乡村振兴,奋力在更高标准、更高层次上推进农业农村现代化。
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